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加快建设国家中心城市 实现老工业基地全面振兴

发布时间:2019/05/22 丨 文章来源: 丨 浏览次数:

1月6日,出席市十五届人大四次会议的代表们,围绕政府工作报告和沈阳市“十三五”规划纲要(草案),进行了分组审议讨论,他们聚焦中心工作,着眼沈阳实际,谋划未来发展,提出真知灼见,在会场上不时抛出事关民生大计与振兴发展的“高频词”——

创新:城市发展的“基因”力量

胡旻华代表说,面对当前严峻复杂的经济环境和“三期叠加”为沈阳老工业基地新一轮振兴提出的全新改革发展命题,政府应充分激发企业的创新发展活力,在为企业发展减负的同时,也应为其顺应市场规律、实现自身发展战略营造无障碍环境,使其可以打破企业迁移或项目选址时的行政束缚,自由追逐最有利于企业生存发展的空间。

吴长青代表说,在“互联网 ”时代,电商将成为农产品销售的推手,b2b使原来需要30个人完成的工作,现在一个人就能全部搞定,电商极大地提高了生产效率和企业影响力,并有利于促进县域经济、民营企业创新成果的推广普及,“创新是引领发展的第一动力”,应该努力培育“崇尚创新、宽容失败”的文化氛围,让创新成为城市发展的“基因”力量。

服务:应为企业营造更有利发展环境

李军代表说,近年来,沈阳市通过积极推进政府职能转变,促进企业营商环境进一步改善。建议政府下一步加大力度推进公共服务的精细化。例如,沈阳一些公共服务窗口单位的工作时间与群众的工作日普遍重合,在一定程度上造成了群众办事难等问题。建议政府公共服务窗口单位建立错时服务机制,不断提升公共服务的科学化、人性化、精细化水平。

李兴国代表说,今年沈阳的经济形势不容乐观,面对经济下滑、房地产遇冷、股市动荡的大环境,政府应该给民营企业创造更宽松的投资环境和金融贷款政策,支持民营企业创新发展。面对“大众创业、万众创新”的热潮和经济下行中的企业经营困难,政府应帮助民营企业抓住机遇、突出重围,在政策允许的情况下给予一定支持,营造有利于民营经济发展的金融环境。

宜居:生态环境全面改善一定会实现

边春阳代表说,近年来沈阳在保障房建设,解决百姓安居问题等方面取得了显著成绩。根据《政府工作报告》,2015年沈阳完成保障性住房1.4万套(户),切实解决了许多生活困难群众的住房问题。建议政府在业已取得成绩的基础上,2016年进一步细化保障性住房规划建设方案,加大对相关政策的宣传力度,有针对性地帮助符合申请条件的群体改善住房。

索丽珍代表说,将“坚持绿色发展,提升生态环境质量”作为重要任务写入政府工作报告,体现出沈阳市政府改善生态环境的决心和对生态环境的高度重视,相信只要上下齐心,全社会共同努力,沈阳生态环境全面改善一定会实现。

文化:挖掘历史积淀讲述“沈阳故事”

陈玉海代表建议,政府工作报告中的“实施文化精品工程”部分,应该加入启动文化遗产保护工程的内容;在“实施就业创业工程”部分,应该加入鼓励支持高校教师、科技人员到企业兼职的内容,他们才是企业创新的真正活力和动力;在“优化产业结构”部分,沈阳经济工作的短板是资本市场,政府的扶持力度尚待加强,应该把促进金融和资本市场发展作为重中之重。

倪琛善代表建议,报告提出要讲好“沈阳故事”,这同样适用于发展旅游产业。沈阳旅游资源丰富,应主动开发韩国、俄罗斯、东南亚等国家和地区的旅游输出地客源市场,吸引更多客源来沈。同时,充分挖掘整理本地旅游资源,让沈阳深厚的历史积淀和独特的人文环境,娓娓讲述动人的“沈阳故事”。

交通:继续缓解百姓出行压力

何源代表说,政府工作报告内容丰富而又实事求是,过去的五年,沈阳取得的成就有目共睹,特别是在基础设施建设上的大手笔,快速路越建越多,大大缓解了百姓出行压力。

吕凡代表说,政府工作报告谋篇布局站位高远、视野前瞻,体现了创新思维、创新理念和创新方法,具有明确的工作指导性。同时,报告对沈阳当前发展存在的问题分析客观、把脉准确,从周期性、结构性、政策性、主动性四个方面查找原因,提出的解决办法具有明确针对性。

赵世宏代表说,政府工作报告通篇没有一句空话、套话、官话,而且敢于用数字体现发展,使报告更具说服力。比如,用电量、货运量这两个数据增长,体现了经济平稳发展。另外,在经济下行压力下,沈阳市财政用于民生的支出占总支出八成以上。

产业:“中心城市”需要更多产业支撑

王奇代表认为,今年的政府工作报告中提出,沈阳要建设若干个产业支撑的“中心”,仅靠壮大工业是很难实现的。现在,第三产业比重走低,特别是沈阳商业地产供过于求,闲置商业面积大,值得关注。

井恩生代表说,沈阳历时三年获得全国文明城市殊荣,理应倍加珍惜。我们同时也要看到,在沈阳依然存在一些不文明现象,要通过大力引导,不断提高市民道德水平和文明素养,进一步巩固全国文明城市建设成果,提高沈阳的文明程度。

沈阳日报、沈阳网记者 张弛、郭宏颖、叶青、王若若、李海英

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