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眉县城乡环境综合整治再提升

发布时间:2019/05/06 丨 文章来源: 丨 浏览次数:

颐和园是北京园林之“魂”,大明湖是济南风光之“根”……地域的性格总能在环境建设中得到诠释。提及产业“环境”,眉县屡屡见诸报端的“全国第一砖 机产业集群”“世界最大的猕猴桃生产基地”“中国·钛谷(东区)”等一系列“光环”早已为人熟知。然而,提及农村环境,如果你没有到过眉县,你就很难在强 烈的反差对比中,读懂眉县环境变革的初衷,很难理解眉县大手笔投入背后一个地域的奋进性格。

70%的面积在农村,80%的人口在农村,连续多年的农村环境综合整治,使农村环境有了大的改观。是不是可以“缓一缓”了?不,眉县人明白“逆水行 舟,不进则退”的道理,面对农村环境,必须进一步雕琢这片乡村热土,必须让眉县农村群众的幸福指数,在升级版的灵秀山水中感受到环境的变化。

全民参与 小环境里折射出大民生

“小环境也是大民生。整治农村普遍存在的脏乱差,似乎与GDP无关,但反映的却是实实在在的民生。”眉县县委书记王宁岗对全县环境综合整治工作不止一次地说。

眉县把农村环境连片整治作为县域转型发展的切入点和突破口,在全县范围内实施“净化、绿化、美化、亮化、优化”五化工程,促进城乡环境大改观,不断提升群众生活幸福指数。

在环境综合整治中,以“净化”先行,清“三堆”,拆违建;以“绿化”点缀,推进道路、村庄绿化;以“美化”提升,因地制宜修建游园、广场;以“亮 化”增色,实施县城、镇区和村组主干道路亮化工程;以“优化”跟进,发展休闲观光农业和乡村旅游。同时,探索出了垃圾“四化”处理、农村生活污水处理、有 机肥循环利用等一套行之有效的环保模式,美化了环境。

王宁岗说,实践证明,没有群众参与的活动终究是要失败的。眉县城乡环境综合整治的关键是把群众发动起来。

城乡环境综合整治涉及面广、推进难度大。为避免出现政府“单打独斗”“上热下凉”的局面,眉县各级通过采取层层召开动员会、开设电视宣传专栏、印发 宣传资料、进村入户走访等形式,动员广大群众积极参与环境整治,掀起全民参与高潮。“难闻的粪堆、难看的柴堆不见了;门前屋后栽上了树,种上了花;路灯亮 了,游园广场建起来了;村庄干净整洁了;生活在这样的环境里,心里舒坦!”老百姓由衷地称赞。

政府重投 经得起时间考验才是“硬”工程

眉县农村环境综合整治在全市乃至全省都是“老典型”。一鼓作气的“典型”难当,持之以恒的“老典型”更难当。这些年,外地学习、取经者纷至沓来。县长武勇超说:“眉县城乡环境大整治的变革、创新已成为一种必然,只有长久地‘美’下去,这项工程才对得起历史,对得起百姓。”

眉县城乡环境整治“五年三步走”迅速进入大提升阶段。县上出台了《眉县城乡环境综合整治大提升阶段工作方案》《关于进一步夯实县级领导包抓各镇环境 综合整治工作责任的通知》,对县级领导包抓责任进行了明确,成立4个专项督查组,对整治工作开展常态化督查,推动工作深入开展。

以“三线”(连霍高速、西宝客专、渭河沿线)整治为重点,推动城乡综合整治向纵深发展。县上出台了《西宝客专、连霍高速眉县段及主干道路沿线环境综 合整治大提升活动实施方案》《渭河眉县段沿线环境整治工作方案》等文件,细化整治任务,限定整治时间表,夯实了责任,掀起了环境综合整治大提升的热潮。

整理河床滩地、沙坑1590多亩,关停砂石场19处,沿线建设污水处理设施76处,栽植景观行道树4.8万棵,建成了渭河湿地公园、槐树林风情园等11处生态文化景观园。沿西宝客专、连霍高速眉县段,清理“六堆”,平整土地,硬化道路,植树补绿,美化提升沿线建筑民居。

眉县在全县环境综合整治的基础上,以A级管理为抓手,从机制健全、村容整洁、设施完善、美化到位、产业突出、民风淳朴六个方面,细化21项考核评价 指标,对全县123个行政村实行分类管理、评级定等,逐步创建5A村(示范村)、提升4A村(先进村)、扩大3A村(推进村)、消除2A村(一般村),大幅提升城乡面 貌和对外形象。

在美丽乡村创建中,眉县突出“一村一核、一村一韵”,将历史文化、民俗风情与新农村建设融合,实施农村民居、建筑物美化改造,因地制宜建设精美休闲 景点,实现路路有景观、村村有景点。开展“道路洁净舒心工程”“保洁制度落实月”“美丽眉县”城乡环境整治摄影大赛,“最美庭院”“生态镇”创建等活动, 挖掘“美丽乡村”人文内涵,提升“美丽乡村”,实现全县整治大提升。

一个村庄就是一道风景。生态豆家堡、魅力马家、张载横渠等各具特色的美丽乡村不断涌现。汤峪镇闫家堡村借助太白山景区加快美丽乡村建设,成为全国首 批乡村旅游示范村。眉县也以“美丽乡村、产业新城、幸福民生、文明乡风”四个引领为驱动的城乡发展一体化,作为全省唯一一家入选中国改革年度“十大案 例”。

武勇超深有感触地说:“把环境当民生来做,政府投入一定要到位。”自2012年开展农村环境卫生综合整治以来,眉县通过争取各类专项资金,以县财政 投入、群众集体筹、“一事一议”奖补等形式累计投入3亿多元,栽植各类苗木3200多万株,修建游园1100多个,美化改造民居、建筑物7420处,修建 文化墙1.8万米等。建成无机垃圾填埋点10处、保洁站189个,购置机动三轮垃圾转运车24辆、环卫车80辆等;建成或在建生活污水处理设施70余处。

建章立制 广袤乡村“这边风景独好”

为巩固环境综合整治提升成果,让环境整治规范常态化运行,眉县以定期通报、“曝光台”和“回音壁”、约谈警示等制度,表扬先进,批评后进;完善考核 管理办法,出台月末卫生日等制度,将环境综合整治纳入年终目标责任考核,每年评选一批环境综合整治先进集体和先进个人进行奖励。出台农村生活垃圾分类处 理、保洁员管理、村民庭院门前“三包”等12个方面的管理办法,用制度管人管事,促进整治工作规范化、常态化、制度化运行。

村看村、户看户,群众看的是干部。眉县“五包促五化”、“双千”活动、“千百万”活动、“群众路线教育实践活动”等一系列活动开展,树立了眉县干部的品牌,赢得了群众的信任和支持。

如今,放眼眉坞大地,一排排整齐划一的宽幅林带掩映城乡,描绘着“绿染眉坞”的生态画卷;一幢幢“灰裙白袄”的关中民居建筑群,成为乡村一道道靓丽的风景;一面面色彩艳丽、颇具内涵的文化墙使人赏心悦目;小花坛、小游园、小广场等景观和服务设施遍布村间。

高铁沿线的垃圾不见了,取而代之的是绿篱、草坪和硬化的生产路。“环境好了,生产方便了,群众的怨言变成了称赞。”高铁沿线的金渠镇田家寨村村支书 孙乐斌指着高铁两边说。“随时看、随便看,眉县处处是花园,生活在这里的人们真幸福呀!”许多外地人或开车或骑行,慕名而来,欣赏百里画廊的美景,品尝农 家美味,感受乡村质朴美。“眉县的乡村现在处处是景区,随处可游览、随时能体验、随处品美食。”多次来眉县游玩的西安游客刘克伟深有感触地说。目前眉县已 建成农家乐341户,作坊街3处,示范村7个,乡村旅游与休闲农业观光示范点9处,槐香草莓庄园等采摘园6处,农副产品专业市场6处。眉县乡村旅游已形成 了大众经商全民参与的乡村旅游发展格局,乡村旅游搞活了一片区域,拉动了一批相关产业,带富了一方百姓,成为眉县县域经济新的增长极。

农夫山泉、佳华铝业、中国钛谷东区、霸王河工业园、常兴纺织产业园、国家级猕猴桃物流园等一大批上亿元的项目纷纷落户眉县,环境整治效应在眉县被叠 加放大。“环境提升改善了民生,民生改善夯实了产业发展的基础,产业发展带动了经济,经济发展又促进了民生。这是一个可持续性的良性循环。”闫家堡村的老 支书刘铭,亲历者闫家堡蝶变而深有体会。

佳境引来百凤朝。招商引资的226个产业化项目,不断壮大霸王河等9大工业园区,园区年综合产值突破200亿元。全县实现旅游综合收入15.1亿 元,跻身中国旅游百强县。2014年,全县生产总值104.63亿元,农村居民人均纯收入10755元,城镇居民人均可支配收入32981元,综合排名位 列全市平原县第一。

王宁岗说,环境整治大提升让眉县更靓更美了、群众生活更舒心了、干部工作劲头更足了、政府工作推进更快了,环境整治大提升也赢得了发展的先机,眉县更是在先人一步的发展中不断实现着新跨越。

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