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坚持问题导向集中破解难点

发布时间:2019/05/20 丨 文章来源: 丨 浏览次数:

——二论学习贯彻自治区党委扶贫开发工作会议精神

本报评论员

2016年是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性指标就是贫困人口全部脱贫。小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。

综合来看,新疆脱贫攻坚任务十分艰巨,面临许多矛盾、困难和挑战。贫困面大,贫困程度深,区域性整体贫困严重,致贫因素复杂,特殊区情制约,经济下行压力加大。这要求我们必须一以贯之地坚持问题导向,从薄弱环节入手,抓住工作的出发点,增强政策措施的针对性,集中突破重点难点。

在这个过程中,除了要切实解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题之外,集中攻坚南疆、特困山区、边境地区,突出解决短板问题是新疆脱贫攻坚的主战场。制约的短板是基础设施、公共服务、产业就业、生态保护。必须聚焦这三大主战场和四个短板,集中优势兵力打好歼灭战。

要补上基础设施短板。完善的基础设施对加速社会经济活动有着巨大推动作用。一个国家或地区的基础设施是否完善,是其经济是否可以长期持续稳定发展的重要基础。基础设施是社会赖以生存发展的一般物质条件,是实现精准扶贫目标的根本保障。因此,要将水利、交通、电力、通信设施等摆在优先位置,重点项目优先向主战场倾斜,加快改善落后状况,促进扶贫攻坚。

要补上公共服务短板。公共服务是维护社会基本公平的基础,通常发挥着社会矛盾的“缓冲器”作用。加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。因此,必须加快推进贫困地区基本公共服务均等化,改善贫困人口生产生活条件。从教育出发、从卫生出发、从社会保障出发、从住房保障出发,优先向贫困地区、贫困户倾斜。

要补上产业就业短板。就业是新疆发展和团结稳定的结合点,关系新疆改革发展稳定大局。就业是新疆最大的民生工程、民心工程、根基工程。坚持就业第一,才能筑牢社会稳定和长治久安的根基。因此,必须立足实际,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜工则工、宜商则商、宜游则游。千方百计把企业引进来、办起来。想方设法把产业做起来。下功夫把就业培训搞上去。

要补上生态短板。要坚持走“两个可持续”道路,必须把生态文明建设当作安身立命的大事,坚持绿色发展理念,推动形成绿色发展方式和生活方式。因此,必须加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区区域转移支付,开展贫困地区生态综合补偿试点。

除此之外,还要强化政策保障,解决好投入不足的问题。必须突破原来的套路和习惯,采取非常规的政策举措,调动各方面资源和力量,明显加大扶贫投入力度。加大财政扶贫投入、金融扶贫投入、社会扶贫投入。建立规范透明的扶贫资金监管制度,加强监督检查,建立健全扶贫资金违规使用责任追究制度。做好政治保障、资金保障、法制保障。

如此,全疆各族人民群众必能在2020年共同携手迈进小康社会,共同书写美好生活新篇章!

本文来源:新疆天山网-新疆日报责任编辑:黄欢_nn1650

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